第418章 新長安

攝政王攝政這件事在大夏朝的歷史上尚無先例，不過前朝有舊曆可循。寧是敬攝政之後，便改勤政殿偏殿原來的御書房爲攝政王辦事公署，進駐辦事。

這倒也遂了寧是勤生前的設計。

皇帝幼弱，什麼也不懂，還沒到學習政務的時候，所以除了朝會時坐着走個過場，其他時候以玩爲主。

大難不死的王懷恩官升一級，成了宮務局令，正四品官，內官之首。他的主要任務就是陪小皇帝玩。

王懷恩絞盡腦汁，把小皇帝伺候的紅光滿面，活蹦亂跳。

繁重的政務則壓在了寧是敬身上。

爲了把寧檜趕出政事堂，寧是敬不得不違心同意了宰相張鷺告老，張鷺是個很能幹的人，寧是敬對他十分倚重，張鷺這一走，寧是敬就把李默叫了去，跟他商量叫他出任宰相。

李默道：“您還是饒了我吧，我有幾兩水，攝政王您應該很清楚，我又是個閒不住的性子，坐而論道豈是我能幹的了，我還是呆在我的衛府，守好我的一畝三分地。”

寧是敬道：“你既然不出來，我要問借幾個人。”

李默道：“嗨，我的攝政王，我有什麼人的，我麾下的人都是大夏的朝臣，自然隨攝政王指派了。只要你不把李道遠這混小子要去，其他的人隨你調遣，我沒意見。”

寧是敬道：“那我可要發令調人啦。”

李默道：“儘管調，您是攝政王有權調配天下臣工。”

寧是敬道：“那我就調你攝兵部尚書如何。”

李默驚道：“這不合規矩吧。”

寧是敬道；“你瞧，剛纔還信誓旦旦的。衛府仍然由你兼着，軍器監你也繼續管，若是有興趣潞州大都督也給你。兵部嘛，我讓常懷恩給你做助手，咱們的軍事系統太過龐雜，需要精簡一下，理順很多關係，其次就是前段時間裁軍裁的太厲害了，現在各方都喫緊，必須儘快改變這種狀況，否則國基不穩啊。”

寧是敬之言句句屬實，大興末年窮兵黷武，使得國家的弦蹦到了極點，芮雨晴攝政時期停止了對外戰爭，轉而進行大裁軍，這中間她爲了攫取軍權濫設機構，濫封軍官，把軍事系統搞的一團糟，這種胡折騰的直接結果就是夏國的軍力急劇萎縮，在多個戰場上持續不斷地喫敗仗。所以軍事系統必須進行整頓。

這事當然需要一個大員來操刀，他李默不是有這個本事，而是有這個威望。所以李默當場就答應了寧是敬的建議，出任大夏朝第四任兵部尚書。

與寧是勤時代和芮雨晴攝政時代不同，寧是敬時代的兵部尚書是有實權的。一**政盡歸兵部。

至此，大夏的江山雖然沒有更換皇帝，卻也算得上是改朝換代了，改朝換代的一大標誌就是舊的權貴被打倒，新的權貴崛起。

李默作爲新貴的代表已經崛起了。

新朝的權力格局中，寧是敬以攝政王居中，政事堂的四位宰相除了不倒翁馮布，其餘都是寧是敬的人。

寧是謹迷戀他的吏部，寧肯放着宰相不做，也要跑回去當吏部尚書，他這一走寧仁功就此上位，前進一步做了真宰相。

除了馮布、寧仁功，還有兩位宰相：前河中府尹關禮和，前勤政殿大學士、禮部侍郎、御書房辦事大臣韓幀。

兩位參知政事：前樞密副使裴如卿，前京兆尹陳洪。

實權在握的六部中，寧是謹爲吏部尚書，寧是恭爲戶部侍郎判尚書事兼度支、鹽鐵、轉運等使，詹芳爲禮部尚書，李默爲兵部尚書，陳瑞安爲刑部尚書，寧是真爲工部尚書。

天子六軍也全換成了寧州勳貴：

期門軍大將軍許賢友，

虎賁軍大將軍傅西山，

羽林軍大將軍史陳良，

金吾衛大將軍邱賀，

神武軍大將軍方伯言，

神機軍大將軍紀逡。

南衙軍也不例外：

飛龍軍將軍王雄誕，

火鳳軍將軍趙破陣，

虎衛軍將軍王世安，

天狼軍副將知軍事張玄素，

飛熊軍將軍陳應人，

飛豹軍將軍馬馴駲，

鐵旗軍將軍胡志庸，

忠勇軍將軍徐木，

經遠軍副將知軍事孫化成，

鎮遠軍副將知軍事邱清明，

定遠軍將軍嶽憲忠，

威遠軍將軍方和青。

樞密使則由寧是敬的心腹關東和出任，裴如卿和張廣樹都被明升暗降排擠掉了。

西京兵馬使由輕捷軍統軍楊師羣充任，東都兵馬使由鐵黨軍統軍徐彬充任，北都兵馬使則由前衛府直屬營麒麟營統領周和木充任。

陳洪高升後，接替他執掌京兆府的是詹孝川。

大夏新貴，寧家獨佔鰲頭，其次傅家，其次李默，其次陳、邱、嶽、方。

禁軍屬於皇帝私軍，其編制、兵員、訓練等方面都不歸兵部管，但軍械和糧草供應方面卻需要兵部協調，內府軍和南衙軍則歸屬兵部，兵部掌握軍政，樞密院掌軍令，兩家分工協作，執掌大梁的兵權。

身爲兵部尚書，李默首先得弄清楚大夏現在究竟有多少兵馬。

大夏的禁軍有六支，合計十萬人，主要駐守關中地區，少部分駐守東都和寧州。

南衙十二軍合計十二萬人，防區是整個大夏國土。

內府軍十二營，五萬人，屯駐關中各要害。

衛府直屬部隊裁軍之後只餘兩萬人。

衛府機構在州縣一級與政府合流，其軍士歸屬地方編制，實際軍力十分龐大。卻因地方衛府營受地方牽制較多，指揮並不順暢，要鎮撫五十多個州，兩萬直屬隊難免有捉襟見肘之憾。

此前的裁軍有些裁過頭了。

前梁時內府軍屬於禁軍的一支，大夏建國，內府軍被獨立出來，但其與禁軍擁有太多相似之處，防區重疊，任務重疊，而內府軍的待遇卻遠遜於禁軍，這種不平等引起了許多不滿，製造出許多矛盾。

李默因此建議改革禁軍，將內府軍融入禁軍系統，這樣不僅內府軍將士願意，禁軍方面也樂見其成。禁軍雖然親貴，但因缺乏戰功，在與南衙軍爭奪資源的鬥爭中整體落於下風，而內府軍的加入卻可以洗刷這種尷尬，畢竟內府軍也是一支功勳部隊。

當然撤銷一支軍隊不是小事，必須考慮周全，面面俱到，李默的設想是用三到五年時間完成改革，第一步是凍結內府軍編制，只出不進，然後逐步壓縮內府軍的規模，最終將之完全歸併到禁軍中去。

(本章完)